隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大，人員跨境流動不斷增加，我國公民移居境外后要求轉(zhuǎn)移原有財產(chǎn)和非居民繼承境內(nèi)遺產(chǎn)后要求購匯匯出（簡稱“個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移”）的愿望日趨強烈。為便利和規(guī)范個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移行為，中國人民銀行會同有關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定特制定的辦法，制定《個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》為部門規(guī)章，自2004年12月1日起施行。本篇對該方法進行簡述：

哪些人可以申請財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移？
個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移包括移民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移（以下簡稱移民轉(zhuǎn)移）和繼承財產(chǎn)轉(zhuǎn)移（以下簡稱繼承轉(zhuǎn)移）。

移民轉(zhuǎn)移：從中國內(nèi)地移居國外并取得永久居留權(quán)的自然人，或從內(nèi)地赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)并取得特區(qū)永久居留權(quán)的自然人，或從大陸赴臺灣地區(qū)定居的自然人，可申請將其在取得移民身份之前在境內(nèi)擁有的合法財產(chǎn)變現(xiàn)，購匯和匯出境外。

繼承轉(zhuǎn)移：外國公民，或取得香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久居留權(quán)居民，或臺灣地區(qū)居民，可申請將依法繼承的境內(nèi)遺產(chǎn)變現(xiàn)，購匯和匯出境外。

注：剛剛?cè)〉靡泼窈炞C，不可以申請移民轉(zhuǎn)移。因為申請人須取得外國永久居留權(quán)或取得外國公民或香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民身份。

財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移如何申請？
辦理移民轉(zhuǎn)移，需向移民原戶籍所在地外匯局申請，辦理繼承轉(zhuǎn)移，需向被繼承人生前戶籍所在地外匯局申請，申請財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移，可由本人辦理，也可委托他人辦理。委托他人辦理的，還需提供委托代理協(xié)議和代理人身份證明。

哪些財產(chǎn)可以申請辦理對外轉(zhuǎn)移？
申請人申請對外轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)應(yīng)是本人所有的合法財產(chǎn)，且不得與他人有權(quán)益的爭議。司法、紀檢監(jiān)察等部門依法限制對外轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)，其對外轉(zhuǎn)移申請外匯局不予受理。涉及國內(nèi)刑事、民事訴訟案件的財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移申請，在案件審結(jié)前，外匯局不予受理。涉及國內(nèi)刑事、民事案件人員的近親屬申請對外轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，應(yīng)提供案件管轄機關(guān)出具的該財產(chǎn)與案件無關(guān)的證明。法律規(guī)定不得對外轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)、不能證明合法來源的財產(chǎn)等的對外轉(zhuǎn)移申請，外匯局不予受理。

移民轉(zhuǎn)移申請人身份證明文件：
1.申請人取得外國永久居留權(quán)的中國籍公民，提供：
（1）有效的中華人民共和國護照或居住國頒發(fā)的外僑證等其他有效身份證明；
（2）中國駐外使領(lǐng)館出具（或認證）的申請人在國外定居證明；

2.申請人取得外國公民身份，提供：
（1）申請人居住國居民身份證或其他有效身份證明（如護照）；
（2）中國駐外使領(lǐng)館認證的申請人在國外定居證明；

3.申請人是香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民，提供：
（1）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)（永久）居民身份證或其他有效身份證明；
（2）回鄉(xiāng)證或特區(qū)護照；

4.申請人是臺灣地區(qū)居民，提供：
（1）臺灣地區(qū)居民身份證或其他在臺灣地區(qū)居住的有效身份證明；
（2）大陸居民往來臺灣通行證或其他出入境證件；

繼承轉(zhuǎn)移申請人身份證明文件：
1.若申請人是外國公民，提供：
（1）申請人持有的外國護照或其他證明其國籍的證明文件；
（2）申請人居住國居民身份證或其他有效身份證明；
（3）中國駐外使領(lǐng)館認證的申請人在該國定居證明。

2.若申請人是香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民，提供：
（1）香港特別行政區(qū)或澳門特別行政區(qū)的（永久）居民身份證或其他有效身份證明；
（2）回鄉(xiāng)證或特區(qū)護照。

3.若申請人是臺灣地區(qū)居民，提供：
（1）臺灣地區(qū)居民身份證或其他在臺灣地區(qū)居住的有效身份證明；
（2）臺灣居民往來大陸通行證或其他出入境證件。

申請人申請對外轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)應(yīng)是本人所有的合法財產(chǎn)，并需要提供財產(chǎn)來源合法的證明文件，但也不排除可能有部分非法資金想借此通道轉(zhuǎn)移出境。為了防止給非法資金外流提供渠道，《暫行辦法》著重強調(diào)對申請人身份的確認和對資金來源的審查。外匯管理部門將與外交、公安、監(jiān)察、司法以及稅務(wù)等部門建立溝通和協(xié)作機制，共同防范和控制風(fēng)險。

為了防止大量個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)移可能導(dǎo)致的國際收支風(fēng)險，《暫行辦法》要求超過一定金額（等值20萬元人民幣）的移民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移須“一次申請、分步匯出”，同時根據(jù)申請金額設(shè)置分層審批。此外，在非常時期，人民銀行可以根據(jù)國際收支狀況，對個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移的限額、匯出頻率等設(shè)定進行調(diào)整。

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