京津冀產(chǎn)業(yè)一體化加速 北京產(chǎn)業(yè)禁限目錄擬細(xì)化
京津冀一體化戰(zhàn)略實(shí)施3年多來(lái),三地產(chǎn)業(yè)一體化布局步伐逐步加快。數(shù)據(jù)顯示,北京市屬企業(yè)近3年在津冀的計(jì)劃投資已達(dá)1219億元。自北京推出新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄以來(lái),累計(jì)不予辦理登記業(yè)務(wù)已達(dá)1.86萬(wàn)件,新增產(chǎn)業(yè)禁限成效初顯,今年北京將對(duì)禁限目錄作出進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化。
3年多來(lái),北京推動(dòng)完成了一批有共識(shí)、看得準(zhǔn)、能見(jiàn)效的疏解項(xiàng)目,累計(jì)關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1992家,調(diào)整疏解各類區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)594家,部分學(xué)校和醫(yī)院疏解穩(wěn)步推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接協(xié)作成果豐碩,2014年以來(lái)北京在津冀兩地投資認(rèn)繳出資額累計(jì)超過(guò)5600億元。
目前京津冀創(chuàng)新改革試驗(yàn)深入推進(jìn),科技創(chuàng)新園區(qū)鏈初步形成,中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過(guò)6100家,輸出到津冀的技術(shù)合同完成額近470億元。市屬企業(yè)近3年在津冀投資1219億元。
國(guó)家信息、新華網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析顯示,網(wǎng)民對(duì)協(xié)同發(fā)展的滿意度始終保持在90%以上,北京市統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,超九成居民認(rèn)為協(xié)同發(fā)展為自己或家庭帶來(lái)積極影響。
在梳理總結(jié)過(guò)去3年來(lái)工作進(jìn)展的基礎(chǔ)上,北京研究制定了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展2018年—2020年行動(dòng)計(jì)劃及2018年工作要點(diǎn)。到2020年,計(jì)劃再退出一般制造業(yè)企業(yè)1000家,疏解提升市場(chǎng)、物流約300家。
北京率先在全國(guó)出臺(tái)《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》,對(duì)明顯不符合首都城市戰(zhàn)略定位的行業(yè)嚴(yán)格禁止準(zhǔn)入,對(duì)部分行業(yè)作出區(qū)域限制、規(guī)模限制和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、工藝及產(chǎn)品限制。但在執(zhí)行中仍面臨一些問(wèn)題,部分條目、業(yè)態(tài)的概念還需進(jìn)一步細(xì)化、清晰等。今年禁限目錄將再次修訂完善,進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、完善管理措施和實(shí)施細(xì)則,提高可操作性。
北京正著力建立疏解配套政策體系,健全激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)疏解配套政策出臺(tái)實(shí)施,騰退空間管理和使用意見(jiàn)完成制定,聯(lián)合津冀印發(fā)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)。針對(duì)存量,到2020年北京將再退出一般制造業(yè)企業(yè)1000家左右,疏解提升市場(chǎng)和物流約300家。其中,今年調(diào)整退出一般性制造業(yè)500家,疏解提升市場(chǎng)和物流176家。今年內(nèi)北京市域內(nèi)國(guó)家高速公路的“斷頭路”將全部清零。
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